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2027年巴西税制改革系列:平台责任及IBS/CBS解读

作者:安博国际财税(深圳)有限公司 浏览: 发表时间:2026-08-28 17:12:07

巴西的消费税制改革(《补充法第214/2025号》及《IBS/CBS条例—— CGIBS 第6/2026号决议与第12.955/2026号法令》)赋予数字平台在征收新的IBS税和CBS税方面的核心作用。

自 2027 年起,数字平台将承担核心职责,负责代征新增的 IBS 与 CBS 税款。即便是注册地位于巴西境外的电商平台,针对其平台达成的交易,也将承担连带纳税责任或代位纳税人责任。这与旧有模式形成根本性转变,过去平台仅承担买卖双方对接的中介角色。
如何定义数字平台

当平台满足以下综合条件时,即符合平台资格:

  • 在非现场交易、线上交易及进口业务中,充当供应商与买方之间的中介方;
  • 对业务至少一项核心环节拥有控制权:收费、支付、交易条款条件,或是货物交付。

责任排除

如果平台在资金结算时通过分账支付正确提供信息用于征收 IBS/CBS,并按照巴西联邦税务局(RFB)与巴西商品与服务税局 (CGIBS)即将联合发布的法规要求对交易进行上报,则平台不对其收取的 IBS/CBS 与巴西供应商应缴金额之间的差异承担责任。


什么是IBS/CBS

巴西新消费税体系两大税种,IBS 为商品与服务税,CBS 为社会贡献税,2027年落地实施,替代旧有流转税。


什么是CNPJ    


巴西法人税号,所有在巴西开展经营的企业(含境外平台)需办理。


纳税义务


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境外供应商场景:平台与买家承担连带责任,并作为境外供应商的替代方。若境外供应商完全通过已完成 IBS/CBS 常规制度备案的平台开展经营,则该境外供应商无需办理巴西 CNPJ 税号注册。


巴西境内供应商场景:出现以下情形时平台承担连带责任:平台未上报交易数据;供应商未开具电子发票;或是供应商存在低报交易金额行为(无论主观是否存在故意)。


境外电商平台必须办理巴西 CNPJ 税号注册。


税收政策前后变化

在出台具体联合监管法规之前,进口环节的 IBS/CBS 税款由邮政机构或快递公司代收件人征收;缴纳税款是进口货物完成派送的前置条件。相关法规落地之后,合规电商平台(例如 Remessa Conforme 计划)将直接代为征收该税款。


主要合规义务
义务
具体要求
CNPJ注册
强制要求注册,并且需要及时更新备案信息,必须委任一名常驻巴西的法定代表。
交易上报
完整上报交易及进口业务的数据,包含供应商身份信息;电商平台将成为税务机关执法核查的核心数据来源。
分付模式
当平台发起支付流程时,必须提供对应数据,通过分付机制拆分供应商应缴纳的 IBS/CBS 税款。
开票
实体货物进口环节,进口方依旧需要开具进口电子发票;无形资产及服务的开票规则待后续出台。

处罚条款
  • 经税务机关依职权核定税款后,若未按期缴纳 IBS/CBS 税款,将处以应缴税额 75% 的罚款;当平台负有连带或代扣纳税责任时,税款本金以及罚款均可向平台追缴。


  • 若未完成 CNPJ 注册、未开具发票等属于违反合规义务行为,还将产生额外罚款。
   来源PWC巴西税收改专题分析,仅供一般信息参考——不构成法律或税务建议。


2027年巴西税制改革系列:平台责任及IBS/CBS解读
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